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藥妝:到底是藥還是妝?


麗登網路藥妝館 / 2009-08-27

 這個正如火如荼發展的行業目前仍是我國法律監管“盲點”
“什麼是藥妝?”同一品牌專櫃的兩名店員,竟然給出了截然不同的答案。
一個說:“藥妝是在化妝品添了藥,能夠保障用的人不過敏。”另一個則說:“藥妝裏面絕對沒有藥,使用者絕對不會過敏。”
這是昨天記者在本市某藥店的藥妝專櫃裏經歷的一幕,兩位營業員的矛盾說法,讓人對藥妝的屬性更加迷茫。藥妝,到底是藥,還是化妝品?
同樣迷茫的還有監管者,市食藥監管所所長顧振華直言:“藥妝在我國法律上並沒有定義,這是一個盲點、空白點。”
藥妝更有安全保障嗎?
讓人意外的是,這個監管上的“盲點”,卻正在市場上正如火如荼地發展著。昨天下午在上海召開的中國藥店創新經營主題論壇上,藥妝店成了論壇主題,主辦方透露,傳統藥店變身成藥妝店,將逐漸成為一種新的趨勢。
在上海,這種趨勢已經越來越明顯,無論是連鎖藥店還是單體店,設立藥妝專櫃的越來越多。本地五大連鎖藥房中,國大、華氏大藥房等均已紛紛布點。去年年底,華氏大藥房還率先在靜安寺進行試點,讓專業藥店轉型為藥妝店。在這家藥妝店內,售藥的面積僅留有40%,60%的店面給了藥妝櫃檯。
藥妝店針對的顧客群主要是年輕的愛美女性。在外企工作的周心藍,就是一個藥妝愛好者。她說:“藥妝讓我有一種安全感,在藥店裏出售的化妝品,感覺上總會有安全保障吧?”
愛美女性的這種微妙心理,無疑成了藥店推廣藥妝的催化劑。一位藥房經營者在論壇上表示,連鎖藥店在經過十年發展後,藥品利潤逐漸降低,現在亟需尋找新的贏利模式和利潤增長點,而化妝品的利潤又遠高於藥品,何不通過藥妝的“擦邊球”,讓連鎖藥店再“火”上一把呢?
藥妝功效誰說了算?
藥妝到底是什麼呢?目前,業界對其解釋為 “介於化妝品與藥品之間的功能性產品”。在歐盟等一些發達國家,“藥妝”被視為一種特殊的化妝品,它們必須在藥店銷售,必須完全公開配方,所有有效成分及安全性,須經醫學文獻和皮膚科臨床測試證明,且不含公認的致敏源。在一些國家,藥妝多由藥品生產企業生產。
而在我國,藥妝的法律地位也卡在了藥品和化妝品之間。顧振華說:“根據我國的法律體系,不存在既是藥又是化妝品的概念。”我國現行的化妝品管理條例已近30年未做修改,新興的藥妝,自然不可能出現在它的定義之內。
我國目前將化妝品分為普通化妝品和特殊用途化妝品兩類。與藥妝概念稍有類似的是特殊用途的化妝品,它主要分為美白、祛斑、生髮、防曬等九類,它們擁有自己的衛生許可證號,相應為“衛妝特字×××”號。
對於這些“特”字型大小的產品,相關部門的檢測要求,目前也大多停留在毒性檢測階段,並沒有相關的功能性和成分測試標準以及認證。
藥妝的功效到底如何?是否有副作用,適合的人群又是哪些?在目前的制度下,消費者根本無法知曉,政府監管部門無從監管,一切只能聽憑藥妝櫃檯裏的銷售員隨便忽悠。
非要市場亂了才開始監管嗎?
政策的不到位,實際上也限制了市場發展。一位業內人士表示,現在的藥妝,實際上是日化品牌銷售的場地轉移,沒有教育培訓,更沒有市場管理。
事實上,原來生產化妝品的生產者對藥妝非常陌生,根本不具備規範化生產的能力。而意欲進軍藥妝市場的藥品生產企業,又不懂得化妝品的生產和銷售。藥店的經營者目前只能依靠國外的洋品牌。
在昨天的論壇上,有專家表示,國內藥妝市場短期內只可能停留在概念炒作階段,藥妝市場的培育期,至少還需要3至5年的時間。
顧振華說,新興的藥妝市場有點像前些年的保健食品市場。由於法律的不到位,市場混亂一片,直到消費者怨聲載道後,政府部門才開始真正的治理,可這個時候,保健食品市場的混亂已經積重難返,消費者不再信任,企業一時也難以從惡性競爭中全身而退。這樣的教訓,難道還不值得記取嗎

 

 

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